Naujienos

Rinkimai 2016: LRLS pristato veiklos programines nuostatas miškų ūkio srityje

Lietuvos miško savininkų asociacija (LMSA) pakvietėme  į Seimą kandidatuojančias politines partijas skelbti savo veiklos programines nuostatas. Mūsų portalo www.lietuvosmiskai.lt lankytojus domina, kokius visuomenei, privačių miškų savininkams ir miškininkams svarbius sprendimus partijos yra pasirengę įgyvendinti, jei rinkėjai patikėtų Seimo nario mandatą.  Tai turėtų padėti ~250 tūkst. miško savininkų, ~4 tūkst. miškų urėdijų darbuotojų ir ~ 8 tūkst. kitų miškuose darbančiųjų, ~45 tūkst. medienos pramonės darbuotojų apsispręsti, už kurias politines jėgas balsuoti spalio 9 d. vyksiančiuose 2016 m. Seimo rinkimuose. Kviečiame susipažinti su Lietuvos Respublikos liberalų sąjūdžio kandidato į aplinkos ministrus Simono Gentvilo pateikta pozicija.

Atsako: Lietuvos Respublikos liberalų sąjūdžio „šešėlinis“ aplinkos ministras Simonas Gentvilas.

Prašome pakomentuoti šiuos aspektus:

Situacijos vertinimas. Kokia Jūsų bendra nuomonė dėl miškų ir miškų ūkio vaidmens Lietuvoje, šio sektoriaus svarbiausių iššūkių ir galimybių?  Kaip vertinate privačios nuosavybės teisių atkūrimą miškams ir situaciją šalies privačiuose miškuose?

- Dėka sugrąžintos nuosavybės, mūsų miškai tapo vėl dalimi mūsų šeimų istorijos ir giminių identiteto. Net ir smukli miškų nuosavybė didina tūkstančių lietuvių artumą gamtai. 

Visgi liberalų sąjūdžio nuomone, yra gėdinga, jog per valstybės 25-metį dar nėra užbaigtas rezervinių miškų grąžinimas. Tai – stringančios žemės reformos pasekmė. Dalis išvadų atkurti nuosavybę miško žemėje guli perpardavinėtojų rankose, kita dalis – nesuinteresuotų asmenų rankose. Valstybės siūlymas už žemę miestuose kompensuoti miškais akivaizdžiai nepatrauklus, todėl šiuo požiūriu reforma beveik nevyksta, o mediena pūdoma miškuose. Liberalų sąjūdis siūlo nustatyti aiškų terminą iki kada piliečiams kreiptis dėl nuosavybės atkūrimo (perkėlimo), o nesikreipusiems už nuosavybę kompensuoti piniginėmis lėšomis. Likusius rezervinius miškus parduoti aukciono būdu arba perduoti miškų urėdijoms, taip užtikrinant efektyvų miško išteklių naudojimą.

Kaip liberalai tikime, jog privati nuosavybė yra tobulesnė išteklių, šiuo atveju- miškų, valdymo forma. 

Valdymas. Ar jūsų partija  prioritetiškai sieksite kuruoti miškų ūkio sritį? Kuriuos žmones partija numačiusi deleguoti į šią atsakomybės sritį ir į kokius postus? Įvardinkite, kokius esminius sprendimus numatote įgyvendinti miškų ūkio politikos, struktūrinės pertvarkos bei valdymo srityse?  

- Miškų ūkis nėra pati problematiškiausia sritis Aplinkos ministerijos atsakomybėje. Itin skubios pastangos bus nukreiptos į saugomų teritorijų Ariadnės mazgo išpainiojimą, sustabdytos renovacijos  programos gaivinimą ir atliekų tvarkymo sektorių, kuriam gręsia ES baudos už neįvykdytus normatyvus.

Liberalų rinkiminiame sąraše yra daug kompetetingų gamtininkų- Apolinaras Nicius, Valdemaras Jakštas, kurie žino ir pažįsta miškotvarkos problematiką. 

Pagrindinės pastangos bus nukreiptos į valstybinių miškų valdymo efektyvumą ir valstybinių miškų urėdijų veiklos peržiūrėjimą, į šį procesą įtraukiant miškininkų akademinę bendruomenę ir geriausius specialistus. Jūsų bendruomenės patirtis ir žinios šioje srityje mums taip pat labai svarbios.

Statistiškai didėjant Lietuvos miškingumui, reikia kritiškai įvertinti, ar miškų atkūrimas vyksta mus tenkinančiu greičiu, ar išsaugoma bioįvairovė. Siekiant kontrolę pakeisti konsultavimu, planuojame 7 kontroliuojančių institucijų kontrolės funkcijas centralizuoti regionų aplinkos apsaugos departamentuose.

Požiūris į privačią nuosavybę. Ar sutinkate, kad pastaruosius du dešimtmečius savininkų teisės buvo vis labiau apribojamos, ūkinė veikla vis labiau reglamentuojama, reikalavimai- vis labiau smulkmeniški, nuolat griežtinamas ekonominis miško išteklių naudojimas, dėl įvedamų draudimų atsirandantys nuostoliai- tik dalinai kompensuojami, o baudos drastiškai didinamos?  Jūsų požiūriu- ar tokia politika yra adekvati situacijai, garantuojanti ilgalaikį požiūrį į nuosavybę, užtikrintumą teisingumu mūsų Valstybėje? Ką šioje srityje numatote nuveikti per kadenciją? Koks yra Jūsų požiūris į privačioje ir valstybės nuosavybėje esančių miškų naudojimo ypatumus, kad užtikrinti geriausią galimą pusiausvyrą tarp nuosavybės teisių, ekonominės naudos ir socialinės atsakomybės?

- Kaip liberalai sutinkame, jog nepasitikėjimas privačia nuosavybe niekada valstybinėse institucijose neperžengė mentalinio virsmo taško. Esame kitokio požiūrio. Privati ilgalaikė nuosavybė turi būti skatinama, ginama ir ilgainiui tapti prioritetinė.

Liberalų sąjūdžio programoje esame nusibrėžę sukurti teisinę tradiciją, jog kiekvieną nuosavybės apriboijimą sektų kompensavimas. Keisime Miškų įstatymą ir panaikinsiems miško pardavimo užsieniečiams apribojimus. Ūkinius rezervinius miškus, esančius ne saugomose teritorijose, prioriteto tvarka pasiūlysime privatiems savininkams.

Būtina padėti privatiems miškų savininkams serfitikuoti savo ūkius pagal pasaulinius tvaraus miškų ūkininkavimo standartus, siekiant padidinti jų vertę. Aplinkos ministerija turi tapti pagrindinė šio proceso iniciatorė. Kontroliuojančios institucijos visų pirmą turi būti konsultuojančiomis institucijomis. Mūsų nuomone, paskutinės Valstybinės miškų tarnybos reformos, kurių metu buvo sumažintas regionuose dirbančių specialistų skaičius ir padidintas biurokratų, sėdinčių Kaune, skaičius šiam principui prieštarauja. Mūsų tikslas – pereiti nuo biurokratinio valdymo prie efektyvaus bendradarbiavimo.

Finansai. Ar valstybės biudžeto (nacionalinių ir ES paramos) lėšų panaudojimas miškų ūkio reikmėms yra pakankamai efektyvus? Jeigu tobulintinas, kaip siūlote spręsti pagrindines problemas, kokias priemones ketinate įgyvendinti?

- Parama turi pasiekti tiek valstybinius, tiek privačius miškus. Šiame ES finansavimo periode itin mažai paramos skiriama miškų įkūrimui, tvarkymui ir aplinkosaugai. Kiek įmanoma peržiūrėsime paramos kryptis, konsultuodamiesi su nevyriausybinėmis organizacijomis. Džiaugiamės, kad vis daugiau žmonių pasinaudoja išmokomis už apribojimus NATURA 2000 teritorijose, tačiau mūsų nuomone šią sritį dar būtina tobulinti. Visiems – patiriantiems realius apribojimus turi būti kompensuota.

Kita vertus, kritiškai vertiname ES paramą ne pelno siekiančioms investicijoms į mišką. Jų efektyvumas yra minimalus ir tai yra vienos prastesnių ES mokesčių mokėtojų pinigų panaudojimo priemonių. Mūsų nuomone turėtų būti daugiau paramos skiriama investicijoms, kuriomis didinamas miškų ekosistemų atsparumas ir aplinkosauginė vertė.

Mokesčiai. Ar panaikinsite  vienintelį tokį ES šalyse papildomą apyvartos pobūdžio 5% mokestį privačių miškų savininkams [įvestą Miškų įstatymo pakeitimo įstatymu (Nr. XII-761) 2014-01-23] kaip žalingą privataus miškų ūkio plėtrai ir diskriminuojantį miškų savininkus kitų verslo sričių atžvilgiu. Kaip numatote pertvarkyti mokesčių sistemą miškų ūkiui?

- Liberalų sąjūdis nuosekliai pasisakė prieš šį mokestį ir ne kartą teikė šio mokesčio panaikinimo projektus. Tačiau socialdemokratų ir konservatorių balsais mokestis įsigaliojo ir išliko.

Medienos pramonė. Koks Jūsų požiūris į medienos pramonės esamą būklę ir būtinas vystymo kryptis Lietuvoje? Kokią politiką ir kaip įgyvendinsite  medienos pramonės atžvilgiu Lietuvoje?

- Šiandien Lietuva jau tapo trečia didžiausia globalia tiekėja „IKEA“ korporacijai. Medienos sektorius Lietuvoje sukuria per 5 proc. šalies ekonomikos. Liberalų sąjūdis mano, kad mediena yra vienas didžiausių Lietuvos nacionalinių resursų, todėl būtina užtikrinti jo ilgalaikį ir subalansuotą atkūrimą, efektyvią miškų ūkio vadybą bei maksimizuoti šio ekonominio sektoriaus pridėtinės vertės kūrimą.

Kartu su Ūkio ministerija, akademiniu sektoriumi, rizikos kapitalo fondais ir privačiu verslu skatinsime medienos sektoriaus inovacijas, startuolius ir klasterių kūrimąsi. 

Aplinkos ministerija ir urėdijos turi lanksčiau reaguoti ir sukurti galimybes užsitikrinti ilgalaikį medienos tiekimą vietos ir užsienio investuotojams. Žvelgiant valstybiškai, mažai kam naudinga, jei gryna medienos žaliava išvyksta iš šalies nevirtusi brangiu eksporto produktu.

Medžioklė. Ar Medžioklės įstatyme įtvirtinsite kad teisės medžioti (naudoti medžioklės plotus) suteikimas privačioje žemėje priklauso žemės/miško savininkui (t.y. žemės ir miškų savininkų teisę sutartiniais pagrindais nustatyti jų nuosavybėje esančių plotų  naudojimą  medžioklei), o medžiotojams- žemės/miško savininkams – teisę medžioti nuosavose valdose (jei valdos mažos-susikoperavus  ar išsinuomavus). Kaip spręsite nuostolių atlyginimą ūkininkams ir miškų savininkams už žvėrių padarytą žalą? 

- Vėlgi, vieninteliai liberalai nuosekliai pasisakė prieš medžiotojų dominavimą prieš privačių miškų savininkus. Su Jūsų pagalba patekę į Seimą, įpareigosime medžiotojų būrelius derinti su miško savininkais jų medžioklės plotus, mažinsime ir 1000 ha nuosavybės reikalavimą norint steigti atskirą būrelį. 

Aplinkosauga. Kaip numatote optimizuoti ir  racionalizuoti aplinkosauginius apribojimus bei pačias saugomas teritorijas? Kaip spręsite nuostolių atlyginimą ūkininkams ir miškų savininkams atsirandančius dėl aplinkosauginių apribojimų?

- Liberalų sąjūdis visuomet gerbia ir gina žmogaus teises ir laisves. Žmogaus teisė į švarią aplinką ir rekreacinius gamtinius išteklius mūsų nuomone taip pat svarbi kaip ir teisė į privačią nuosavybę. Reikia pripažinti, kad teisinis reglamentavimas saugomose teritorijose tampa vis liberalesnis, vietos valdžios institucijos ir bendruomenės vis labiau įtraukiamos į sprendimų priėmimą. Priėmus naują Saugomų teritorijų įstatymą situacija dar labiau pagerės. Mes pasisakome už kompromiso ieškojimą, todėl siūlome problemas spręsti ne didinant baudas, bet taikant darnios plėtros principus. ES jau yra pasitvirtinusi direktyvas dėl No net loss saugomos bioįvarovės atkūrimo galimybių. Šią praktiką perkelsime ir į Lietuvą. Pripažįstame, kad dauguma aplinkosauginių problemų šiuo metu kyla dėl mažėjančios žmogaus ūkinės veiklos, todėl iš esmės keisime požiūrį į ekologiniu požiūriu svarbių teritorijų tvarkymą ne įgyvendindami brangias ir trumpalaikes tvarkymo priemones, bet kurdami ilgalaikius mechanizmus. Skatinsime ūkininkavimą, remsime bendruomenių verslumo iniciatyvas, sudarysime sąlygas privačioms investicijoms į rekreacinę plėtrą.

Argumentai. Įvardinkite bent tris svarbiausius dalykus- kodėl privačių miškų savininkai turėtų balsuoti būtent už Jus,  kaip tinkamiausią pasirinkimą renkant 2016-2020 m. Seimą.

• Pamatinis liberalų tikėjimas ir pasitikėjimas privačia nuosavybe.
• 5% mokesčio panaikinimas
• Biurokratinio aparato ir reikalavimų mažinimas miškotvarkos srityse.

Ačiū  už Jūsų atsakymus.