Naujienos

Valstybės kontrolė pakartotinai kelia klausimą dėl į buhalterinę apskaitą bei finansines ataskaitas neįtrauktų valstybinių miškų

Valstybės kontrolė (VK)teigia, kad Lietuvos statistikos departamento (LSD) pateikiama beveik 170 mlrd. Lt valstybės turto vertė yra nepilna, todėl VK atsisako pareikšti nuomonę, kad LSD pateikiami duomenys apie valstybei nuosavybės teise priklausantį turtą ir įsipareigojimus rodo tikrą ir teisingą turto ir įsipareigojimų finansinę būklę. Anot kontrolės, dalis turto vis dar neapskaitoma, nemažai klaustukų kelia ir turto valdymo klausimai.

Valstybės kontrolė atliko Lietuvos statistikos departamento parengtos Valstybei nuosavybės teise priklausančio turto 2011 m. ataskaitos vertinimo auditą ir 2012 m. lapkričio 28 d. paskelbė  “IŠVADĄ DĖL VALSTYBEI NUOSAVYBĖS TEISE PRIKLAUSANČIO TURTO 2011 METAIS  ATASKAITOS”.  Ataskaitoje pažymima, kad Valstybės kontrolė jau ne vienerius metus atkreipia dėmesį į neįgyvendintą jos rekomendaciją – miškus ir jų žemę registruoti buhalterinėje apskaitoje ir nurodyti finansinėse ataskaitose.

Miškų ūkio paskirties žemės plotas 2011 m. pabaigoje sudarė 51,1 proc. viso valstybinės žemės fondo ploto, o jos vertė – 17,0 proc. visos valstybinės žemės fondo vertės.

Iš 2012 m. pradžioje buvusio 2 548,1 tūkst. ha viso valstybinės žemės ploto  Nekilnojamojo turto registre įregistruota 1 077,4,0 tūkst. ha, arba 42,3 proc. Žemės fondo duomenimis, iš 1 301,5 tūkst. ha miškų ūkio paskirties žemės Nekilnojamojo turto registre įregistruota 738,7 tūkst. ha, arba 56,8 proc., iš 1 246,6 tūkst. ha valstybinės žemės (be miškų ūkio paskirties žemės) – 338,6 tūkst. ha, arba 27,2 proc.

Dėl neįgyvendintos Valstybės kontrolės rekomendacijos miškus ir miško žemę registruoti apskaitoje ir nurodyti finansinėse ataskaitose nacionalinis konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys neparodys tikros ir teisingos valstybei nuosavybės teise priklausančio turto finansinės būklės.

Valstybės konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinio ir Ataskaitos duomenys apie valstybei nuosavybės teise priklausančią žemę yra skirtingi.

[...]

Pagal Ataskaitos duomenis, didžiausią valstybinių miškų dalį (2011 m. – 96,2 proc.) valdo  valstybės įmonės miškų urėdijos, kurioms patikėjimo teise miškai perduodami valstybinėms funkcijoms įgyvendinti. Pagal Miškų įstatymo 7 straipsnį, įvertinant miškų urėdijų kapitalą, žemė ir miškas vertine išraiška į apskaitą neįtraukiami. Ataskaitoje informacija apie miškų ūkio paskirties žemę pateikiama pagal Žemės ūkio ministerijos, Nacionalinės žemės tarnybos ir VĮ Registrų centro duomenis, pateiktus Žemės fondo leidiniuose [Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, VĮ Registrų centro leidinių „Lietuvos Respublikos žemės fondas 2011 m. sausio 1 d.“ ir „Lietuvos Respublikos žemės fondas 2012 m. sausio 1 d.“ informacija apie valstybinius žemės plotus (http://www.nzt.lt). Valstybinės žemės fondo įvertinimą atliko VĮ Registrų centras. Į miškų ūkio paskirties žemę vertine išraiška įtraukta miškų ūkio paskirties žemės vertė ir medynuose sukauptos medienos vertė.]. Valstybinės žemės fondo įvertinimą atliko VĮ Registrų centras. Duomenys   apie inventorizuotus miško žemės plotus Ataskaitoje pateikiami pagal Valstybinės miškų tarnybos  pateiktą informaciją.

Valstybės kontrolė valstybinio veiklos audito metu [Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės 2010-03-31 valstybinio audito ataskaita Nr. P-20-1-7 „Valstybinių miškų ūkio veikla“] Vyriausybei pateikė rekomendaciją inicijuoti teisės aktų pakeitimus, kurie leistų užtikrinti, kad valstybei nuosavybės teise priklausantys miškai ir miško žemė būtų registruojami buhalterinėse sąskaitose. Išvadoje dėl valstybei nuosavybės teise priklausančio turto 2010 metais ataskaitos [Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės Išvada dėl valstybei nuosavybės teise priklausančio turto 2010 metais ataskaitos, 2011-11-25 Nr. FA-P-60-2-66]  pakartotinai konstatuota, kad, neįgyvendinus Valstybės kontrolės pasiūlymų valstybei nuosavybės teise priklausantį turtą (miškus ir miško žemę) registruoti apskaitoje ir rodyti finansinėse ataskaitose, nacionalinis konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys nerodys tikros ir teisingos valstybei nuosavybės teise priklausančio turto finansinės būklės.

Valstybės kontrolė atkreipia dėmesį, kad rekomendacija iki šiol neįgyvendinta. Miškų įstatymo 7 straipsnis buvo keičiamas [Lietuvos Respublikos miškų įstatymo 5 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymas, 2011-12-21 Nr. XI-1830], tačiau nuostata, kad, įvertinant miškų urėdijų kapitalą, miškai ir miško žemė vertine išraiška į apskaitą neįtraukiami, liko nepakeista.

Valstybės kontrolierės Giedrės Švedienės pasisakymą peržiūrėti galima čia...>>>

Be to, atkreipiamas dėmesys, kad Seimas nutarimu [Lietuvos Respublikos Seimo 2009-05-12 nutarimas Nr. XI-258 „Dėl valstybei nuosavybės teise priklausančio turto 2007 metų ataskaitos“,4 str.] Vyriausybei yra pateikęs pakartotinį pasiūlymą „nedelsiant imtis priemonių, kad valstybei nuosavybės teise priklausanti žemė būtų įregistruota Nekilnojamojo turto registre, kad būtų nustatytos valstybės institucijų, įstaigų naudojamos valstybinės žemės sklypų ribos ir kad valstybės institucijų, įstaigų naudojamos valstybinės žemės sklypai būtų įregistruoti ir įtraukti į apskaitą“. Remiantis Ataskaitos aiškinamojo rašto duomenimis, iš 2012 m. pradžioje buvusio viso valstybinės žemės 2 548,1 tūkst. ha ploto Nekilnojamojo turto registre įregistruota 1077,4,0 tūkst. ha, arba 42,3 proc. Pagal Žemės fondo duomenis iš 1 301,5 tūkst. ha miškų ūkio paskirties žemė Nekilnojamojo turto registre įregistruota 738,7 tūkst. ha, arba 56,8 proc., iš 1 246,6 tūkst. ha valstybinės žemės (be miškų ūkio paskirties žemės) – 338,6 tūkst. ha, arba 27,2 proc.

[...]

Visą Valstybės kontrolės parengtą ataskaitą  “IŠVADA DĖL VALSTYBEI NUOSAVYBĖS TEISE PRIKLAUSANČIO TURTO 2011 METAIS  ATASKAITOS" rasite čia...>>>