Naujienos

ŽŪM tartasi dėl paramos priemonių miško savininkų kooperacijai

Š.m. rugpjūčio 22 d. nuo 9 val. Žemės ūkio ministerijoje (399 kab.) surengtas pasitarimas "Lietuvos miškų sektoriaus kooperatyvų ateities perspektyvos". Aptartos reikalingos priemonės miško savininkų kooperacijai skatinti.

Pasitarimui pirmininkavo žemės ūkio viceministras Mindaugas Kuklierius,  dalyvavo Aplinkos ministerijos Miškų departamento direktorius Valdas Vaičiūnas ir šio departamento Pirvačių miškų skyriaus vedėja Vilija Masaitienė, Generalinės miškų urėdijos Miškų atkūrimo ir apsaugos skyriaus vyr.specialistas Darius Stonys, Žemės ūkio ministerijos  Teisės  departamento direktoriaus pavaduotojas Algirdas Sereika ir šio departamento Asmenų veiklos reglamentavimo, turto ir viešųjų pirkimų skyriaus vyr.specialistai Gintautas Pečiuliauskas ir Dalia Sereikaitė, ŽŪM Kaimo plėtros departamento Kompensacijų ir investicijų skyrius vedėja Jolanta Žutautienė, šio skyriaus vyr.specialistai Aušra Grygalienė ir Gediminas Mažeika. Lietuvos miško savininkų asociaciją atstovavo LMSA pirmininkas Algis Gaižutis.

Pasitarimas- tai tąsa 2012-04-27 surengtos LR Seime tarptautinės konferencijos „Kooperacija: tarptautinė patirtis ir plėtros perspektyvos Lietuvoje“ ir po šio renginio  2012-05-23 sekusios LR Žemės ūkio rūmuose surengtos apskritojo stalo diskusijos “Kooperatinių bendrovių pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) taisyklių tobulinimo galimybės”.

Žemės ūkio viceministras M.Kuklierius, pradėdamas pasitarimą pabrėžė, kad miško savininkų kooperaciją būtina skatinti ir kad  ūkininkai užsiima ne vien žemdirbyste, bet dažnas turi ir nuosavo miško, kurį būtina tinkamai tvarkyti ir prižiūrėti. Viceministras paprašė LMSA pirmininko A.Gaižučio pristatyti dabartinę situaciją miško savininkų kooperacijos srityje Lietuvoje, pagrindines problemas bei asociacijos siūlymus. Asociacijos pirmininkas glaustai pristatė pagrindinius teiginius prezentacijos, kurią pristatė Seime  2012-04-27 vykusioje tarptautinėje konferencijoje.

lietuvosmiskai.lt komentaras: A.Gaižučio pranešimo 2012-04-27 tarptautinėje konferencijoje vaizdo įrašą (įrašo vieta nuo 05:05:15") peržiūrėti galima čia...>>>

LMSA pirmininkas pažymėjo, kad Lietuvos privačiame miškų ūkyje registruota apie 20 miško savininkų kooperatyvų, iš kurių realiai veikia tik keletas. Kooperuotų miško savininkų skaičius nesiekia ir 0,1 proc. visų miško savininkų.

Privačių miškų ūkis Lietuvoje išlieka smulkių valdų (~3,3 ha) didelio skaičiaus (~244 tūkst. ), dažniausiai individualiai veiklą vykdančių savininkų ūkiu. Apie 28 proc. visų privačių miško valdų yra valdomos bendrosios nuosavybės teise. Kaip svarbiausią ūkininkavimo tikslą didžioji dalis miško savininkų išskiria apsirūpinimą kuru (malkomis) ar kita mediena savo reikmėms. 

Kadangi smulkiųjų valdų miškas yra nepagrindinis pajamų šaltinis jų savininkams (todėl dažnai miško savininkai yra nepakankamai motyvuoti vykdyti pačius medienos ruošos darbus ir tiekti medieną rinkai, o ypač nelinkę investuoti į mažo pelningumo ir didesnės finansinių nuostolių rizikos veiklas). Tokia situacija privačiuose miškuose iš esmės nėra palanki privataus miškų ūkio plėtrai, todėl reikalingos papildomos skatinimo priemonės, kurios leistų padidinti privačių miškų ūkio ekonominį efektyvumą ir konkurencingumą.

Pasak A. Gaižučio, kooperacija - ne politiniais lozungais ir proginėmis deklaracijomis įgyvendinamas procesas. Kolūkinės santvarkos laikai praėjo negrįžtamai. Sėkmingai kooperacijai būtina apčiuopiama ekonominė nauda, sektini jau veikiančių kooperatyvų pavyzdžiai ir akivaizdžiai palankesnis teisinis veiklos reglamentavimas, nei dirbant individualiai.

A. Gaižutis pasiūlė praktiškai įgyvendinti Miškų įstatymo nuostatą: „Miško savininkų kooperatyvams taikomas žemės ūkio kooperatyvų statusas". To kol kas nėra. Tikslinti Kooperatinių bendrovių įstatymą, numatant, kad remiamų kooperatyvų narių pajamos gali būti gaunamos ir/ar iš miškų ūkio veiklos (neribojant, kad kooperatyvų narių 50 proc. ir daugiau visų pajamų turi sudaryti pajamos tik iš žemės ūkio veiklos).

Pasitarimo "Lietuvos miškų sektoriaus kooperatyvų ateities perspektyvos" akimirkos. Nuotraukos: A.Gaižučio

AM Miškų departamento direktorius V.Vaičiūnas palaikė miško savininkų siūlymus ir pabrėžė, kad Aplinkos ministerija ne kartą siūlė  kolegoms iš Žemės ūkio ministerijos poįstatyminiuose aktuose praktiškai realizuoti  galiojančią LR Miškų įstatymo 5 str. 5 d. nuostatą: „Miško savininkų kooperatyvams taikomas žemės ūkio kooperatyvų statusas“. Tos pačios pozicijos dėl teisinių prielaidų remti kooperaciją miškų srityje iš nacionalinio biudžeto laikosi, pasak A.Vaičiūno,  ir Seimo Aplinkos apsaugos komiteto nariai. Tačiau iki šiol vis pritrūkdavo politinės valios, kad realizuoti paramos miško savininkų kooperacijai nuostatas poįstatyminiuose aktuose. Tuo tarpu kooperacijos skatinimui iš ES fondų lėšų nėra jokių teisinių kliūčių, reikia tiesiog iki sekančio finansinio laikotarpio pasirengti priemonę miško savininkų kooperacijos skatinimui (parengiamieji darbai ir derinimai su Europos Komisija jau vykdomi).

Miškų departamento direktorius kvietė žemės ūkio viceministrą abiems ministerijoms sutartinai pasiūlyti tikslinti Kooperatinių bendrovių įstatymo 3-1 str. 1d. 1p., numatant, kad remiamų kooperatyvų narių pajamos gali būti gaunamos ir/ar iš miškų ūkio veiklos (neribojant, kad kooperatyvų narių 50 % ir daugiau visų pajamų turi sudaryti pajamos tik iš žemės ūkio veiklos).

Tarp posėdžio dalyvių iš abiejų ministerijų diskutuota dėl to, ar nuostatos miško savininkų kooperacijai remti turėtų būti įvardintos kartu su žemės ūkio kooperatyvais, ar atskiru punktu.

Pasitarimo rezultate sutarta, kad Aplinkos ir Žemės ūkio ministerijų specialistai parengs ir su teisininkais suderins siūlomas pataisas Kooperatinių bendrovių įstatymui. Parengti siūlymai bus aptarti ir su socialiniais partneriais ir pateikti Seimui.

lietuvosmiskai.lt inf.