Naujienos

K.Starkevičius: nuo šiol paprastam žmogui žemės reikalus tvarkyti bus paprasčiau ir greičiau

Apskričių reforma numatė žemės klausimus spręsti Nacionalinei žemės tarnybai. Tiksliau, jos įkurtiems skyriams savivaldybėse. Ar taip bus patogiau žmonėms?

LR Seimas 2010-06-18 priėmė Žemės įstatymo ir kitų įstatymų pataisas, kuriomis iš esmės pertvarkomas žemės tvarkymas ir administravimas šalyje. Nuo šių metų liepos 1 dienos vietoje panaikintų apskričių viršininkų administracijų žemės reikalus šalyje (ir kaimo gyvenamosiose vietovėse bei miestuose) tvarko Nacionalinė žemės tarnyba prie ŽŪM. Ji taip pat yra atsakinga už žemės reformą šalyje; ji turės baigti žemės grąžinimą kaimo vietovėse; turės paspartinti nuosavybės teisių atkūrimą į miestuose esančią žemę, vykdys kitas priemones, leisiančias formuoti racionalias žemės valdas. Žemės tvarkymo ir administravimo paslaugos bus teikiamos arčiau gyventojų – teisės aktų projektuose numatoma, jog didžioji  dauguma sprendimų dėl žemės privatizavimo ar įteisinimo naudotis bus priimama savivaldybių (rajonų) teritorijose esančiuose Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniuose padaliniuose. Vežti dokumentų į apskričių centrus, o juo labiau į Vilnių, nereikės.

Ar kuriami minėtieji skyriai savivaldybėse? Kiek jų jau veikia? Ar jų bus daugiau ar mažiau, negu buvo apskrities administracijų?

Šių metų birželio 29 dieną pasirašiau įsakymą, kuriuo iš esmės buvo pertvarkyta Nacionalinės žemės tarnybos struktūra. Nuo liepos 1 d. ši tarnyba savivaldybių teritorijų centruose turi 48 teritorinius žemėtvarkos skyrius, kurių vedėjai tiesiogiai pavaldūs Nacionalinės žemės tarnybos direktoriui.

Šie nauji Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniai padaliniai suformuoti buvusių apskričių viršininkų administracijų Žemės tvarkymo departamentų padalinių – teritorinių žemėtvarkos skyrių pagrindu, siekiant, kad toks žemės tvarkymo ir administravimo sistemos pertvarkymas kuo mažiau paliestų tuos gyventojus, kurie turi vienokių ar kitokių su žemės tvarkymu susijusių reikalų.

Teritorinių padalinių vadovams suteikti įgaliojimai atlikti žemės reformos žemėtvarkos darbų kaimo gyvenamosiose vietovėse užsakovo funkcijas. Taip pat teritorinių žemėtvarkos skyrių vedėjams suteikta teisė priimti sprendimus dėl nuosavybės teisių į žemę, mišką ir vandens telkinius atkūrimo; parduoti asmenims valstybinės žemės sklypus, kuriuos Nacionalinė žemės tarnyba valdo patikėjimo teise; perduoti asmenims neatlygintinai naudotis ar patikėjimo teise arba išnuomoti valstybinės žemės sklypus; tvirtinti visus žemėtvarkos planavimo dokumentus; priimti sprendimus pertvarkyti pagal teritorijų planavimo dokumentus suprojektuotus valstybės, savivaldybės ar privačios žemės sklypus ir kt. Pažymėtina, jog visi šie sprendimai bus priimami vietoje, t. y. arčiau gyventojų.

Taip pat minėtuoju įsakymu įsteigtas Nacionalinės žemės tarnybos Žemės tvarkymo kontrolės Kauno skyrius ir šio skyriaus poskyriai didžiuosiuose šalies miestuose, t. y. Vilniuje, Panevėžyje, Šiauliuose bei Tauragėje (iš viso – 20 pareigybių). Šio skyriaus darbuotojai kontroliuos Teritorinių žemėtvarkos skyrių veiklą.

Be to, Nacionalinės žemės tarnybos Žemės tvarkymo departamento Žemėtvarkos skyriuje įsteigtas Žemėtvarkos planavimo dokumentų valstybinės priežiūros poskyris, kuriame iš kiekvienos apskrities dirbs po vieną kvalifikuotą žemėtvarkos specialistą. Kauno apskrityje dirbs 2, o Vilniaus apskrityje – 3 žemėtvarkos specialistai. Taigi, kaip matote, apskričių viršininkų administracijų buvo 10, tuo tarpu žemėtvarkos skyrių bus 48.

Kokius pokyčius pajus žemės reikalus tvarkantis eilinis kaimo žmogus po šios reformos?

Iki liepos 1 d. sprendimus priiminėjo apskričių viršininkai. Dažnai tai būdavo formalus sprendimas, nes iš esmės visas dokumentų rengimo procesas vykdavo žemėtvarkos skyriuose. Po apskričių reformos sutrumpės  laikotarpis nuo prašymo įsigyti žemės nuosavybėn ar nuomoti pateikimo iki sprendimo priėmimo, nes šiuos sprendimus priims žemėtvarkos skyrių vedėjai. Iki reformos už parengtų dokumentų teisingumą šių dokumentų rengėjai (žemėtvarkos skyrių darbuotojai) jausdavo mažesnę atsakomybę, nes žinodavo, jog sprendimus priima apskrities viršininkas. Dabar nustatyti konkretūs terminai sprendimų priėmimui ir kontroliuojama, kaip jie vykdomi.

NACIONALINĖS ŽEMĖS TARNYBOS PRIE ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS                                                                                                     TERITORINIAI ŽEMĖTVARKOS SKYRIAI

NŽT kontaktiniai asmenys:

Žemės ūkio ministerijos informacija

tel. (8 5) 239 1018