Naujienos
* D.Kuodytė inicijavo Saugomų teritorijų įstatymo pakeitimus
2009-07-21
Parlamentarė Dalia Kuodytė inicijavo Saugomų teritorijų įstatymo pakeitimus (XIP-934), kuriais siekiama išlaikyti pusiausvyrą tarp aplinkosauginių reikalavimų ir vietos žmonių poreikių, sumažinti ūkinės veiklos ribojimo perteklių. Tokį projektą parengti ir užregistruoti parlamentarę paskatino saugomose teritorijose gyvenančių žmonių skundai. Rengiant projektą pasiūlymus taip pat teikė Visuomeninė kraštotvarkos draugija, Lietuvos miško savininkų asociacija ir daugelis pavienių piliečių. LR Seimo patvirtintoje 15-sios LR Vyriausybės veiklos programoje (2008-12-04, Nr.XIP-127) taipogi numatyta peržiūrėti veiklos ribojimus visose saugomose teritorijos, sugriežtinant apribojimus ar sustiprinant jų laikymosi kontrolę aukščiausio prioriteto saugomose teritorijose, tačiau kitose saugomose teritorijose - draudimus pakeisti reikalavimais nedaryti neigiamo poveikio aplinkai. Įstatymo projektą kartu užregistravo parlamentarai Vaidotas Bacevičius, Gintaras Steponavičius, Eligijus Masiulis, Algis Kašėta, Kęstutis Daukšys, Dainisu Budrys, Vytautas Grubliauskas, Mindaugas Bastys.
Projekto iniciatoriai aiškinamajame rašte nurodo: "Susiformavo netinkama praktika, kai pagrindinės išlaidos ir lėšos, skiriamos šalyje saugomų teritorijų plėtrai, naudojamos labai galingo biurokratinio ir kontroliuojančio aparato išlaikymui, besaikiam teritoriniam planavimui ir perplanavimui, saugomų teritorijų reglamentų bei įvairiausių tvarkymo dokumentų kaitaliojimui, tiesiog vengiant lėšų investavimo į konkrečias priemones, kurios apsaugotų vertingiausius objektus bei kompleksus ir kartu sudarytų prielaidas saugomų teritorijų žemių savininkams bei kitiems vietiniams gyventojams dalyvauti realioje gamtosauginėje veikloje, panaikintų vis gilėjančią priešpriešą tarp vietos gyventojų ir gamtosaugos pareigūnų, kuri veda į tiesioginį gamtosaugos suprastėjimą šalyje, blogesnę vertybių apsaugą ir vietos žmonių nepasitenkinimą valdžios institucijomis."
Dabar galiojančio LR saugomų teritorijų įstatymo pakeitimo projekto rengimą paskatino dažni Lietuvos kaimo gyventojų, gyvenančių saugomose teritorijose (toliau ST), nusiskundimai dėl nepagrįsto jų ūkinės veiklos ribojimo, itin apsunkintų, o kartais visai neįmanomų galimybių atlikti elementarius savo buitinių sąlygų pagerinimo ar aplinkos tvarkymo darbus, dėl naujų ST atsiradimo, ar jų ribų plėtimo nederinant su ten gyvenančiais žmonėmis, ar nepriimant dėmesin jų pastabų, nekompensuojant atsirandančių nuostolių, dėl įtraukimo į ST plotų, kuriuose nuo seno gyvena žmonės, užsiimantys intensyvesne ūkine veikla.
Dabar dažnai nepagrįstai plečiamos ir didinamos visos griežto apribojimo zonos. Tai daroma neatsižvelgiant į socialines ir ekonomines pasekmes, taip pat neįvertinamos valstybės realios finansinės galimybės. Didžiulėse teritorijose be rimtų mokslinių paskaičiavimų ir tikslingumo pagrindimo, dažnais atvejais - net nederinus su savininkais ir vietos bendruomenėmis, nustatomi veiklos privačioje nuosavybėje draudimai, tačiau praktikoje savininkams tik retais atvejais išmokamos realios kompensacijos už įvedamus apribojimus. Dažnai įsteigiamoje saugomoje teritorijoje nėra konkrečiai identifikuota, kur ir kiek iš tikrųjų toje teritorijoje yra saugomų vertybių. Bet kuriame gamtosaugininkų paruoštame teritorijų planavimo dokumentuose tik akcentuojama, kad numatytos gamtosauginės ar paveldosauginės priemonės jokių neigiamų socialinių ir ekonominių pasekmių nesukels. Tokie teiginiai nepagrįsti nei konkrečiais tyrimais, nei paskaičiavimais.
"Dėl pernelyg detalaus saugomų teritorijų veiklos reglamentavimo bei kai kurių valdininkų "principingumo" nuolat pažeidžiamos tokiose teritorijose gyvenančių žmonių teisės, dažnai nepagrįstai ribojama jų ūkinė veikla, skiriamos neprotingai didelės baudos ir nuobaudos net už pačius smulkiausius pažeidimus ar prasižengimus", - įsitikinusi Liberalų sąjūdžio frakcijos atstovė D. Kuodytė.